В своём блоге Артём Агеев
опуликовал пять относительно честных способов злоупотребления ФЗ-152 "О персональных данных" со стороны государственных чиновников. По своей сути этот закон призван защищать граждан от покушения коммерческих компаний на тайну частной жизни граждан. Поэтому в нём предусмотрены нормы проведения проверок со стороны государства за соблюдением требований этого закона. Однако чиновники начали применять этот закон для решения собственных проблем. И хотя новые редакции ФЗ-152 лучше защищают бизнес от произвола чиновников, тем не менее злоупотребления по-прежнему остаются.
В частности, Артём Агеев привёл пример слишком большого числа проверок по Краснодарскому краю. В планах проверок Роскомнадзора значится всего 18 организаций, которых ведомство должно было поверить за год, однако за три месяца его деятельности уже было выписано 178 штрафов. Дело в том, что в ФЗ-152 есть
норма, которая позволяет выписывать штраф просто в том случае, когда организация не ответила на письменный запрос ведомства или не опубликовала на сайте политику обработки персональных данных. В результате, у чиновников появилась возможность получить деньги не проводя реально ни каких проверок. Кроме того, проблемой является получение разрешений со стороны компаний. В частности, приведён случай, когда от больницы потребовали уничтожить ранее собранные разрешения только по тому, что законодательно их получать не нужно. Регуляторы также могут на основании ФЗ-152 отозвать лицензию у компании или даже совсем признать её деятельность незаконной. Вывод Артём Агеев делает такой: "Крупным организациям стоит иметь ввиду, что законодательство в области персональных данных с легкостью может быть использовано для рейдерства."
Впрочем, Михаил Емельянников считает, что в такой ситуации виноваты не только чиновники, но и сами организации, которые часто являются некомпетентным по части собственной юридической защиты. "Проблема подобных проверок в компетентности и проверяющих, и проверяемых", - считает он. Так что компаниям либо придётся платить деньги государству, либо специалистам, которые защитят их от него. Впрочем, Алексей Волков в своём блоге ещё в апреле 2012 года
рассказал случай из собственной практики, где оператору удалось самостоятельно решить проблему с проверкой Роскомнадзора. После успешного отпора проблем у оператора с персональными данными уже не было.
Отдельный пример атаки с помощью ФЗ-152 на социальные сети. Артём Агеев привёл пример, когда учитель опубликовал в "Одноклассниках" фото своего класса и был оштрафован за то, что не собрал у своих учеников разрешения на публикацию фото. Вряд ли такое действие государства можно назвать защитой прав на частную жизнь - после такого, по идее, каждый зарегистрированный в социальной сети будет думать нужно ли ему что-то публиковать в ней. Поэтому такие действия чиновников можно расценивать скорее как давление на социальные сети. Собственно, сейчас уже понятно, что закон о персональных данных будет использован государством для давления на социальные сети - для этого, в частности, был по
мнению Михаила Емельянникова был принят федеральный закон №97, называемый "О блогерах", который в том числе вносит измерения в ФЗ-152 с требованием хранить персональные данные россиян на территории России. Правда, вступит он в силу только 1 сентября 2016 года.
Впрочем, Сергей Борисов привёл обратный
пример, в котором ФЗ-152 был использован гражданами
для давления на правоохранительные органы. В частности, была организована массовая акция по обращению в суд на ГИБДД с целью признать незаконными результаты видеофиксации нарушений. Кроме того, на письмах с требованиями штрафа за зафиксированные нарушения по решению Верховного суда должна стоять цифровая подпись инспектора. Таким образом, закон всё-таки может быть использован в том числе и для борьбы граждан против чиновников.
